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湖南积极探索推行交通建设项目PPP合作方式

    今年以来,为促进交通事业的持续稳定发展、缓解建设资金压力,湖南省交通运输厅积极拓宽资金来源渠道,探索推行PPP合作方式。截目前,该项工作取得阶段性进展,有望在引导社会资本参与,减轻财政支出压力方面取得成效。

    5月中旬,省交通运输厅党组成员、副厅长肖文伟带队参加了在北京召开的“2016湖南省政府和社会资本合作(PPP)示范项目(北京)推介会”并发布相关项目信息。同时积极接洽有意向参与我省公路建设的中交、中铁建、中冶等大型央企并进行广泛深入的交流。随即,省交通运输厅联合省财政厅共同申请将靖州至黎平、龙山至桑植、怀化(芷江)至铜仁(湘黔界)公路三条高速公路项目按照PPP模式纳入我省高速公路基金综合金融方案实施,7月初获得省政府领导批示同意。

    依据相关规定,省交通运输厅择优选择专业PPP项目咨询服务机构,协助项目具体实施运作,并委托其组织编制了《初步项目实施方案》并对其出具了《物有所值评价报告》及《财政承受能力论证报告》;省财政厅组织专家于7月中旬开展项目评审,对上述报告通过了测评论证。

    按照省政府工作部署,8月上旬,肖文伟副厅长带领由交通运输厅、财政厅等相关部门组成的调研组,赴湖南周边省份实地调研,学习借鉴高速公路领域推广PPP模式的成功案例,并结合我省实际情况对《湖南省靖州至黎平(湘黔界)公路工程PPP项目实施方案》进行了多次讨论,对项目运作模式、交易结构、社会资本合作方的选择、合作期限、回报机制等问题进行深入研究并反复修改完善,确保实施方案科学、合理、可行。

    据了解,下一步,省交通运输厅将尽快上报省政府项目实施方案,并根据省政府的批示做好投资人招投标工作,真正做到让资金雄厚、建设经验丰富、管理实力强的单位参与湖南高速公路建设。